Парламент утвердил законодательство по контролю криптовалютного сектора.

Государственная Дума РФ утвердила ключевые законопроекты, направленные на регулирование криптовалютного рынка в России. Первый закон устанавливает правила для майнинга и обращения цифровых активов, в то время как второй открывает возможность для проведения экспериментальных расчетов в криптовалюте под надзором Центрального банка. Законодатели рассматривают цифровые валюты как потенциальный инструмент для преодоления санкционного давления и развития передового экспортного направления, как отметил депутат Антон Горелкин, один из разработчиков законопроекта.

Новое законодательство вводит четкие определения ключевых понятий в сфере криптовалют, таких как «майнинг», «майнинг-пул» и «оператор майнинговой инфраструктуры». Для легального занятия майнингом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям потребуется регистрация в специальном реестре. Гражданам позволят заниматься добычей криптовалюты без формальностей, если их энергопотребление не превысит установленные пороги. Одновременно правительство наделяется полномочиями по ограничению майнинга в конкретных регионах с целью управления нагрузкой на энергетическую систему.

Новый закон предписывает майнерам отчитываться о полученной криптовалюте перед финансовой разведкой и предоставлять доступ к данным о криптокошельках налоговым органам, органам безопасности и службе управления имуществом. Информация об осуществленных сделках будет поступать в назначенный правительством контролирующий орган. Росфинмониторинг будет вести реестр адресов-идентификаторов, подозреваемых в использовании для отмывания доходов или финансирования терроризма.

На этапе разработки законопроект предусматривал полное табу на организацию обращения виртуальных денег в РФ, но перед вторым чтением формулировка была скорректирована, запрещая только предложение криптовалютных активов. Новое законодательство также налагает запрет на продвижение криптоактивов и сопутствующих сервисов.

Одновременно парламент одобрил инициативу, позволяющую ЦБ РФ запустить пилотный проект по внедрению криптовалютной платформы для трансграничных операций. Это временное исключение из действующего запрета на использование цифровых валют для платежей в России.

Антон Горелкин подчеркнул, что Россия занимает второе место в мире по объемам майнинга, и новое регулирование может способствовать выходу страны на лидирующую позицию, обогнав США. Однако введение новых правил может привести к перераспределению майнинговых мощностей внутри страны. Глава Tehnobit Александр Пересичан предупреждает: запрет на добычу криптовалют в некоторых регионах может заставить майнеров переместиться, что, вероятно, увеличит расходы на майнинг из-за менее привлекательных энерготарифов.

Ожидается, что положения закона, касающиеся майнинга криптовалют, вступят в силу с 1 ноября 2024 года, что даст участникам рынка время на адаптацию к новым требованиям.