В России появится свой аналог Simple Agreement for Future Equity

В условиях ухода западных компаний после 2022 года в России усилилась потребность в создании собственного высокотехнологичного рынка. Это заставляет власти искать новые инструменты поддержки инвестиций в хайтек-сектор с учетом повышенных рисков, связанных с такими проектами. Как стало известно из нескольких источников, специальная рабочая группа по координации институтов развития при президентском Совете по национальным проектам разработала предложение ввести на территории РФ аналог американского венчурного инструмента SAFE (Simple Agreement for Future Equity). Это соглашение представляет собой грант, который может быть преобразован в долю в капитале стартапа при достижении им определенного успеха.

Помимо этого, рассматривается идея разрешить закупки продукции, созданной с использованием федерального бюджета в интересах конкретного заказчика, у единственного поставщика, исключая при этом иностранных конкурентов. Данные меры обсуждались на заседании специальной рабочей группы 19 февраля, сообщили в пресс-службе ВЭБ.РФ. Руководителем группы является председатель государственной корпорации Игорь Шувалов, в состав входят представители администрации президента, профильных министерств, институтов развития и бизнес-сообщества. Главная задача группы состоит в распределении рисков «суверенного» технологического развития между участниками национальных проектов по укреплению технологического суверенитета.

Новый инструмент, аналог SAFE, предполагает финансирование стартапа с правом инвестора получить долю в капитале при реализации определенного «события ликвидности» как новый раунд финансирования. Одним из преимуществ такого инструмента является отсутствие у стартапа долговых обязательств, что улучшает финансовые показатели компании. Кроме того, SAFE позволяет быстро привлекать инвестиции без длительной процедуры due diligence, что особенно важно для ранних стадий стартапа, когда время играет ключевую роль. Однако внедрение этого механизма потребует изменений в законодательстве и будет конкурировать с уже существующими инструментами конвертируемых займов, которые предполагают более детализированные условия и создают долговую нагрузку.

Минэкономики, выступая куратором работы экспертных групп в рамках СРГ, признает важность инициативы и готово совместно с экспертами прорабатывать соответствующий законопроект, сообщили в пресс-службе ведомства.

Еще одним предложением рабочей группы стало разрешение закупок у единственного поставщика продукции, разработанной при поддержке федерального бюджета для определенного заказчика. Такая мера призвана защитить инвестиции в отечественные технологии и исключить ситуацию, когда конкурс выигрывает иностранный аналог при наличии государственной поддержки отечественного решения. При этом эксперты подчеркивают, что подобная политика несет определенные системные риски — ограничение конкуренции и защита технологий могут привести к отставанию России в глобальном технологическом развитии, особенно если существует несколько конкурирующих отечественных разработчиков.

Для снижения этих рисков предлагается применять механизм выборочно, опираясь на строгий экспертный отбор проектов и исполнителей. Аналогичные вопросы возникают в связи с обсуждаемой реализацией механизма «бери или плати» в договорах на поставку высокотехнологичной продукции с длительным производственным циклом, что также требует тщательного подхода и точечного применения.

Таким образом, комплекс новых предложений направлен на формирование устойчивой системы поддержки технологических проектов в России, способной обеспечить баланс между стимулированием инноваций и контролем рисков на пути к технологическому суверенитету.